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作者:平文平
来源:69影视
发布时间:2019-08-22

重庆挖掘机

经济焦点:这个消极的市场准入列表是不寻常的

    25日,《市场准入负面清单(2018年版)》正式公布  这张清单不一般(经济聚焦)  禁止和许可类事项比试点版缩减约54%  备受广大投资者关注的《市场准入负面清单(2018年版)》(以下简称《清单(2018年版)》)于12月25日正式对外公布,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  这场市场准入管理模式的重大改革究竟意味着什么?《清单(2018年版)》中禁止和许可类事项,比试点版缩减了约54%,其重要调整主要是什么?为此,本报记者独家专访了国家发展改革委负责同志。  清单以外,市场主体皆可依法进入,各级政府均不再审批

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

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      记者:受传统计划经济的影响,我们原来是用正面清单的理念来管理投资,尽管近些年来“放管服”改革取得了显著的成果,但是在市场准入、审批许可等方面,各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等不合理限制还未完全消除。那么现在,我们管理理念和方式从正面清单转向负面清单,这里面的重大意义何在?会给中国市场带来怎样的新机遇?  国家发展改革委负责同志:负面清单是国际上广泛采用的外资准入管理方式,我国将其引入国内经济治理,是一项重大的制度创新。  全面实施市场准入负面清单制度,旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。相比正面清单规定“可以做什么”,负面清单是一种更为开放、更加包容、更为透明的市场准入管理模式。主要有四个方面的重大意义:  一是有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面实施市场准入负面清单制度,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。全面实施市场准入负面清单制度,厘清了市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界,将会加快推动形成各类市场主体公开公平公正参与竞争的市场环境,不断完善统一开放、竞争有序的现代市场体系,为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供制度性保障。  二是有利于激发市场主体活力。市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资还是外资,无论是大企业,还是中小企业,都一视同仁,享有同等的市场准入条件待遇,实现“规则平等、权利平等、机会平等”。这将进一步规范各级政府在市场准入环节的管理权限和措施,有利于打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体,实现“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。  三是有利于政府加强事中事后监管。全面实施市场准入负面清单制度,要求政府从“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”,将监管关口后移,把更多监管资源投向加强对市场主体投资经营行为的事中事后监管。  四是有利于推进其他相关方面的改革。全面实施市场准入负面清单制度,有利于明确政府发挥作用的职责边界,强化政府在战略、规划、政策、标准等制定和实施方面的功能。同时,将进一步推动与市场准入负面清单相关的审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革,进一步完善与市场准入制度相关的法律、法规,推进国家治理体系和治理能力现代化。  清单共列禁止和许可类事项151项,比试点版减少177项  记者:大众最关心的还是负面清单都包含了哪些内容。在我国,“禁止准入”的领域又是哪些?  国家发展改革委负责同志:这次发布的《清单(2018年版)》。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。  清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,其中禁止准入类4项、许可准入类147项,一共有151个事项、581条具体管理措施,与《清单(试点版)》相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项。第一项是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,第二项是《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目。第三项“禁止违规开展金融相关经营活动”和第四项“禁止违规开展互联网相关经营活动”,是针对当前金融领域、互联网领域新技术、新产品、新业态、新商业模式层出不穷的形势,为防范出现重大风险,在会同相关行业主管部门梳理现行管理措施基础上提出,并报国务院批准后列入的事项。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项;《政府核准的投资项目目录》事项10项;《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项;信用惩戒等其他事项3项。从行业分类看,9个行业超过了10个事项。这些许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  记者:与《清单(试点版)》相比,《清单(2018年版)》最终规范和缩减了多少项目?  国家发展改革委负责同志:《清单(2018年版)》是在《清单(试点版)》基础上修订形成的,基本延续了《清单(试点版)》的框架结构和主要内容,保证了清单的稳定性和连续性。  此次修订从是否符合清单定位要求、是否合法有效、表述是否准确等方面对清单事项和管理措施进行逐条评估,并作进一步优化整合。做到该减的坚决减,该留的科学留,该增的合理增。  经上述几个方面调整,《清单(2018年版)》共列禁止和许可类事项151项,总体上比《清单(试点版)》原有的328项减少了177项,压减幅度达54%。  行业性、领域性、区域性市场准入管理措施纳入清单  记者:既然我们是要构建全国统一的大市场,为什么还要在清单内设有“地方性许可措施”,给地方留一个“自由裁量权”的口子?  国家发展改革委负责同志:考虑到我国地区发展差异大,资源要素禀赋、主体功能定位等方面也有很大不同,为增强市场准入负面清单的操作性、针对性,允许省级人民政府在全国统一的市场准入负面清单基础上,根据本地区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生态环境影响等因素,提出调整市场准入负面清单的建议,报国务院批准后实施。  为此,在清单中增设“地方性许可措施”栏目,将少量全国性管理措施未涵盖、符合清单定位且设立依据合法有效的地方性市场准入管理措施(共33条),列入《清单(2018年版)》的“地方性许可措施”栏目,进一步提升清单的完备性。例如,各地对承储地方储备粮油的市场主体都有资格认定的规定;上海设立了酒类专卖业务许可;云南设立了生产性废旧金属收购业务许可等。  记者:那么市场准入负面清单与外商投资负面清单又是什么关系?  国家发展改革委负责同志:当前,我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单的管理模式。2018年6月,国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。两个清单各有定位、功能不同。外商投资负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴。市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求,属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。  记者:我们强调“一张清单全覆盖”,现行的《产业结构调整指导目录》与《政府核准的投资项目目录》还有效吗?清单与现行的这些产业政策、投资政策是什么关系?会不会造成新的“政出多门”“文件打架”,乃至部门间审批的新一轮推诿扯皮?  国家发展改革委负责同志:《清单(2018年版)》将我国产业政策、投资政策及其他相关制度中市场准入类的管理措施直接衔接纳入,确保“全国一张单”的权威性与统一性,有助于各方面政策协调统筹,也使清单更加方便易用。主要包括三个方面。  一是《产业结构调整指导目录》。按照国家产业政策,《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类项目”禁止投资、“限制类项目”禁止新建,这属于禁止准入的范畴。《清单(2018年版)》在将现行《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中的“淘汰类项目”和“限制类项目”直接纳入的同时,还作出了7处修订调整。  二是《政府核准的投资项目目录》。将《政府核准的投资项目目录(2016年本)》中,与清单相关的10个事项直接纳入《清单(2018年版)》许可类。  三是《互联网行业市场准入禁止许可目录》。该目录是按照《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)要求制定的,纳入《清单(2018年版)》统一公布。近年来,我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面成就显著,但新业态发展过程中,也面临着不少体制机制障碍。我们相信,对互联网领域采用负面清单模式管理,有利于构建开放包容环境,将有效激发市场主体活力,促进互联网行业健康蓬勃发展。 陆娅楠陆娅楠

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5分钟销量破万!华为MateBook 13笔记本缘何成为PC市场的“鲶鱼”?

    在很多人的印象里,PC市场是僵化、下滑的代名词。但是12月25日,认知被刷新了。  12月25日10:00,华为MateBook 13笔记本电脑在线上正式开售,仅用了5分钟,销量就突破万台,销售之火爆、人气之高涨令人吃惊!下载APP 阅读本文更深度报道  PC市场的新明星诞生了,它就是华为MateBook 13,没有抢到的朋友们不用着急,i5+8GB+256GB+集成显卡的版本在12月25日20:00 全网开始预约,2019年1月1号统一开售,已售罄的版本也将在12月26日在线上开启预约。  我感兴趣的是,华为MateBook 13是如何成为PC市场的明星的?在已经固化的PC市场,华为MateBook 13又是如何成为搅动市场的那个“鲶鱼”呢?  用手机的思维做PC,“降维攻击”原来是这样的  如果对比一下手机市场和PC市场,可以看到明显的不同,这几年手机市场各种创新层出不穷,竞争也越来越激烈,但是PC市场却不温不火,一直比较沉寂。  华为,目前全球第二、中国持续蝉联冠军的手机厂商,切入PC市场,真正诠释了什么叫做“降维攻击”。在刘慈欣的《三体》里这样解释“降维攻击”,高维的生物攻击低维的生物,攻击力的差异是指数级的,打个比方,就像人类与蚂蚁。  从华为MateBook 13上,华为用手机思维做PC,清楚地诠释了什么叫做“降维攻击”。在外观上,华为用智能手机“全面屏”的工艺带来了4.4毫米的超窄边框设计,实现了高达88%的屏占比,让华为MateBook 13笔记本用12英寸的实际亚洲多少国家_皮肤资讯网观感实现了13英寸的显示。而且,它的机身超级轻薄,最厚处只有14.9毫米,重量只有1.28千克,倒角的打磨、陶瓷喷砂工艺、极致简约的外观,都让其有着极高的颜值和很好的手感。  快充和续航是华为MateBook 13带来的另一个惊喜。42Wh的大容量电池,加上华为自主开发的智能省电管理、智能进程管理、后台闲置进程冻结方案,可以让你连续10个小时在本地播放1080P视频。而且,华为MateBook 13笔记本配备了一个超强的65W适配器,充电15分钟,日常办公2.5小时。结合轻薄的特性,华为MateBook 13可以轻松应对移动办公场景。  现在的笔记本电脑已经不是孤立的设备,而是越来越需要和手机连接的能力。在这方面,华为MateBook 13笔记本上有一个很大的亮点技术:HUAWEI Share 3.0一碰传。顾名思义,只要你有一部支持NFC的华为手机,且系统版本在EMUI9.0及以上,就可以和电脑一碰高速传输图片,还不耗费手机流量。  看到了吧,这些惊喜的体验都是跨界的思维,华为将手机思维用于PC创新,本质上都是以用户体验为核心的创新,带来了传统PC厂商所没有的独特体验。  与MacBook Air 2018掰手腕?  在笔记本电脑市场,苹果的MacBook是一座高山,但是,华为MateBook 13这个新晋明星竟然和Macbook掰手腕……  MacBook 系列最新的产品 MacBook Air 2018是Air系列时隔多年来的久违更新,但是对于很多果粉们来说,却颇为失望。有不少数码行家对MacBook Air 2018和华为MateBook 13进行了对比评测,结果让很多人吃惊。  在显示面积上,华为MateBook 13采用了独特的3:2的“生产力屏”,这和很多传统笔记本电脑的16:9屏幕有鲜明的差异,因为3:2的屏幕可以显示更多的内容。MacBook Air 2018的屏幕比例也不是3:2,而是16:10,比较起来,华为MateBook 13的显示面积胜出。  在性能上,华为MateBook 13采用了英特尔最新的高性能轻薄本处理器:第八代英特尔酷睿i7-8565U。根据测试,第八代酷睿性能较第七代处理器提升40%,比起第八代KBL-R处理器提升10%。MacBook Air 2018采用的则是较低功耗的 Y 结尾双核处理器,比较起来在性能上低出很多。  在续航上,华为MateBook 13和MacBook Air 2018各分离纯化_爱因为在心中手语网有千秋,但是充电速度上,华为MateBook 13则远胜苹果。数码博主《Mobile Device Talks》的评测显示,华为MateBook 13用1 小时 25 分钟完成了从5%到95%的充电,而MacBook Air 2018 同样从5%充至95%,则花了2个小时!  当然,MacBook Air 2018的优势在于设计和做工,还有苹果的品牌加持,而华为MateBook 13笔记本则在性能、充电、屏幕、散热等很多方面都实现了胜出。可以说,很多人都想不到华为刚进入PC市场没几年就到了和苹果掰手腕的地步。别忘了价格的对比,华为MateBook 13仅4999元起售,而MackBook Air 2018最低配置都要9499元,足可见华为MateBook 13的强大竞争力了!  后记:只要创新,机会永远都有  根据市场调研机构IDC的数据,自从2宝鸟_党日活动总结网010年移动互联网开始发展和崛起,PC电脑市场就开始不断回调。这里面当然有手机的影响,但是,PC厂商自身不注重产品的创新也是重要的原因。例如,很多传统PC厂商为了节省成本,尽可能地使用公版的设计和供应保留的反义词_行政文员实习报告网链元器件,这样做是把成本省下来了,但是却让产品同质化越来越严重,也让用户愈发失去了兴趣。  华为从通信设备切入做手机,就宛如一个“鲶鱼”,搅动了手机市场,最终逆势崛起。现在,在PC市场,华为再次成为那个搅动PC市场一滩静止之水的“鲶鱼”。正如华为消费者业务CEO余承东所言,“华为目标做PC行业主要玩家,首先要给用户带来最具创新性的PC体验。”  华为在PC市场的发展,充分说明,只要你敢于从用户痛点之处创新,机会永远都有,没有来得早或者来得晚的区别。这一点,在当红明星产品华为MateBook 13身上体现得淋漓尽致,它既有鲨鱼鳍风扇2.0智能散热、HUAWEI Share 3.0一碰传、一键指纹开机等等华为独门秘技,也有3:2“生产力屏”、超窄边框、快充等基于用户场景需求的创新。  关于华为MateBook 13的智能散热,我多说几句。华为MateBook 13采用了CPU和GPU热源分离设计,通过双风扇和双热管的智能联动系统,可有效提升风扇转速,达到8000转/分钟以上,风量较普通风扇整体提升25%,能过快速降低笔记本的温度。这对于如此高性能的便携轻薄本来说至关重要。  这些功能有一个共同点,那就是创新,华为在PC市场是后来者,但它没有做跟随者,而是一切从消费者的需求出发,做技术和体验的创新者和变革者。例如,华为平板PC产品线总裁王银锋曾经在一次采访中就说过,华为从设计和用户体验出发,达不到要求的一律采用定制。  创新的路充满荆棘,也曲曲折折,不像很多PC企业走捷径,但是慢就是快、快就是慢,最终创新带来的是极致的产品、极致的体验,让关于春天的歌_北京朝阳区新楼盘网华为这个PC市场的后来者能够赢得用户,站稳脚跟。反之,如苹果这样的公司,如果不创新,也会被消费者抛弃。根据IDC数据,苹果在今年三季度的PC市场份额下跌超过11%,原因就是7月份更新的13/15英寸MacBook的体验低于消费者预期。  这就是华为MateBook 13笔记本爆红的秘密,也是华为在PC市场异军突起的原因。本文首发于微信公众号:闫跃龙。文章内容属作者个人观点,不代表网立场。投资者据此操作,风险请自担。

    

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